この規則により、クラス java.lang.ThreadGroup でのメソッド setMaxPriority の振る舞いが変更されたので、そのメソッドにフラグを立てます。
API に関する資料には、「pri 引数が Thread.MIN_PRIORITY より小さいか、Thread.MAX_PRIORITY より大きいと、グループの最大優先順位は未変更のままです。」との記述があります。 JDK 7 より前では、このメソッドには指定どおりの振る舞いがありませんでした。JDK 7 での変更は、この指定された振る舞いを実現するためのものです。
詳しくは、以下を参照してください。